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Fiscalidad12 oct 2023 · 5 min de lectura

¿Es Andorra un paraíso fiscal? Realidad y cambios

Por Iván
¿Es Andorra un paraíso fiscal?

El mito de que Andorra es un paraíso fiscal aún persiste, pero hoy, tras un largo proceso que duró varios años, el Principado ya no lo es . ¿Por qué Andorra no es un paraíso fiscal? Te lo contamos en el siguiente artículo.

¿Es Andorra un paraíso fiscal en la actualidad?

¿Sigues viendo a Andorra un paraíso fiscal? Tenemos que decirte que este país siempre ha sido visto de esta manera. Sin embargo, el país siguió un proceso de más de 10 años en el que la apertura económica y legal a nivel internacional tomó Por otro lado, el Principado se modernizó y apostó por atraer innovación y capital extranjero. Todos estos procesos han dado como resultado un país mucho más transparente, muy alejado de aquellos años en que Andorra era un paraíso fiscal.

Por ejemplo, hoy en día, gracias a las regulaciones migratorias , cada vez más personas pueden establecerse en el Principado. Por ejemplo, creadores de contenido como los YouTubers . El problema es que, debido a su baja tributación , Andorra todavía se considera un paraíso fiscal, aunque ya no lo sea.

¿Andorra es un paraíso fiscal?

Hasta hace poco, Andorra era un país feudal o cuasi feudal . Esto significa que se regía por leyes muy tradicionales. Sin embargo, hacia finales del siglo XX, el país comenzó a destacar a pesar de su estatus. Por ejemplo, mientras que en la década de 1960 el mundo estaba inmerso en una escalada militar y atómica debido a la Guerra Fría, el Principado se distinguió por su paz, neutralidad y desmilitarización.

Esto se debe a que Andorra gastaba solo 4,90 dólares al año en armamento, a diferencia de todos los demás países. Y, por supuesto, el Principado era muy seguro . En aquel entonces, Andorra era considerada un paraíso fiscal, al menos así lo veían sus vecinos españoles y franceses . El país sobrevivió gracias a los servicios financieros que proporcionaba como refugio para el capital extranjero y al contrabando de productos sin impuestos, especialmente tabaco.

Durante esos mismos años, la calidad de vida en el país comenzó a mejorar gracias al comercio favorecido por la condición de Andorra como paraíso fiscal. Esto propició el desarrollo del turismo y la creación de las primeras instalaciones deportivas para el esquí . En ese momento, el Principado empezó a necesitar mano de obra, y se produjo una migración masiva desde España y Portugal, aunque los españoles pasaron a ser mayoría.

La democratización de Andorra

Ya hemos visto que el país tuvo un régimen feudal, y no fue hasta 1993 que se convirtió en un régimen democrático , con la aprobación de la primera constitución escrita en la historia del Principado. Esto dio origen a un moderno sistema de gobierno parlamentario , y ese mismo año, el país se convirtió en miembro de las Naciones Unidas.

Pero el país, a pesar de su gran progreso, continuó siendo muy discriminatorio con los extranjeros, con numerosas restricciones. ¿Era Andorra un paraíso fiscal en la década de 1990? A pesar de su crecimiento social, político y económico , mantuvo su estatus de paraíso debido al contrabando, el tráfico comercial y una economía floreciente . Incluso hasta principios del siglo XXI, el Principado continuó siendo un refugio para capitales opacos e ilícitos , y el contrabando de ciertos productos, como el tabaco, siguió practicándose.

Andorra, un paraíso fiscal al borde de la extinción

La crisis económica mundial , que tuvo graves consecuencias para España, también repercutió en Andorra. El Principado comenzó a adoptar medidas y firmó el primer acuerdo de intercambio de información fiscal con España (2010). Este documento permitió a Andorra salir de la lista de paraísos fiscales junto con su vecino ibérico. Además, se aprobaron los impuestos sobre la renta de las actividades económicas (IAE), sobre la renta de los contribuyentes no residentes (IRNR) y el impuesto sobre sociedades (IS).

¿Es Andorra un paraíso fiscal en la actualidad?

Por otro lado, en 2011, Andorra dejó de figurar en la lista negra de paraísos fiscales elaborada por la OCDE, y desde 2012 forma parte de la lista gris . Asimismo, este año se firmó el Acuerdo Monetario con la Unión Europea para que el euro se convirtiera en su moneda oficial.

Ley de Inversiones Extranjeras

Uno de los avances más significativos en la transición de Andorra para dejar de ser un paraíso fiscal fue la apertura de su economía . En 2012, el Principado promulgó una nueva ley de inversión extranjera para atraer capital extranjero y diversificar la economía. Esta medida limitó la discriminación histórica a la que habían estado sometidos los extranjeros residentes en el Principado.

La reforma legislativa también eliminó la limitación a empresas con más del 50% de capital extranjero. Esto acabó con la figura de los « prestanombres» o «prestanombres» (hombres de fachada). Además, liberalizó el ejercicio de profesiones para no nacionales, por lo que Andorra comenzó a recibir muchos inmigrantes . ¿Qué significa esto? Ahora, cualquiera puede mudarse al Principado y constituir una empresa .

En materia fiscal, cabe destacar que el país aprobó, por primera vez, el IGI andorrano o IVA en 2013. Ese mismo año, acordó establecer medidas fiscales equivalentes a las de la UE. Al año siguiente, se implementó el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Andorra, un paraíso fiscal extinto sin secreto bancario.

Uno de los hitos más importantes del Principado fue el levantamiento del secreto bancario . Esto se produjo tras un difícil proceso en el que participaron las autoridades estadounidenses. Andorra firmó un acuerdo con la UE para el intercambio automático de información fiscal y, en 2016, entró en vigor un convenio para evitar la doble imposición con España. Tras la crisis con Estados Unidos y el caso BPA , Andorra eliminó el secreto bancario en 2017.

Desde entonces, los bancos andorranos están obligados a recopilar toda la información fiscal de sus clientes y compartirla con España y otros Estados con los que han firmado un acuerdo. Otras medidas adoptadas por el Principado fueron la adhesión al FMI , la penalización de los delitos fiscales , la nueva ley sobre blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, y la ley de seguros, entre otras.

En 2018, tras reformar la ley del impuesto sobre sociedades , Andorra logró finalmente salir, oficialmente, de la lista gris de paraísos fiscales. A pesar de todos los esfuerzos, muchos siguen considerando a Andorra un paraíso fiscal, pero nada más lejos de la realidad.

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